С июня 2025 года в Казахстане в пробном режиме заработала новая система назначения адресной социальной помощи (АСП). Теперь перед назначением финансирования уполномоченные органы будут проверять банковские счета, доходы и расходы потенциальных получателей. Как будет работать новая система и на что теперь рассчитывать малоимущим гражданам, разбирались наши эксперты.
С этого года при получении заявлений от претендентов на АСП Министерство труда и социальной защиты будет оценивать движение денежных средств на счетах не только самого заявителя, но и всех совершеннолетних членов семьи.
Глава ведомства разъяснил, что такое ужесточение связано с тем, что в последнее время участились эпизоды мошенничества. Некоторые недобросовестные граждане начали скрывать свои истинные доходы для того, чтобы получать дополнительное финансирование от государства. Новые правила предназначены для того, чтобы деньги направлялись тем, кто действительно в них нуждается.
Размер адресного финансирования определяется в виде разницы между порогом черты бедности и суммой среднедушевого дохода. Среднедушевым доходом называют ту долю общего семейного дохода, которая приходится на каждого домочадца. При определении права на АСП во внимание принимаются следующие виды доходов:
С января текущего года помимо анализа доходов из указанного списка, Минтруда будет проверять дополнительные параметры:
Во внимание не будут приниматься денежные переводы, которые домочадцы совершают между собой, а также благотворительная помощь от частных лиц и волонтерских организаций. Причем финансовое досье будут проверять не только у самого заявителя, но и каждого совершеннолетнего члена его семьи.
Расчетный период, в течение которого будут рассчитываться движения денежных средств, составляет один квартал, предшествующий подаче заявления на АСП.
Заявление на получение адресной помощи подается, как обычно, в карьерный центр по месту регистрации гражданина. Если в данной местности нет подразделений карьерного центра, то обращаются в местный акимат.
Самостоятельно заявитель не должен собирать какие-либо документы. Для оформления АСП, как и прежде, необходимо иметь при себе только удостоверение личности. В процессе принятия заявления специалист центра или акимата в присутствии гражданина и с его согласия самостоятельно направляет соответствующие запросы в уполномоченные органы для получения информации о движении денежных средств, кредитах и депозитах. Отметим, что отказ заявителя от предоставления указанных сведений является основанием для отказа в предоставлении государственной помощи.
Запросы передаются оперативно – через шлюз системы Электронного правительства. Если при проверке будут обнаружены незадекларированные доходы или расходы, то у заявителя есть возможность реабилитироваться, объяснив их происхождение. В противном случае АСП не назначат.
Получить безвозмездное финансирование от государства могут:
Главное требование состоит в том, чтобы указанные категории людей действительно находились в тяжелом материальном положении. Адресная помощь назначается не одному только заявителя, а каждому члену семьи, который проживает совместно с ним – дети (биологические и усыновленные), родители, супруги, родственники, находящиеся на иждивении. То есть, достаточно заявления только одного человека, чтобы помощь получала вся его семья.
Помимо условия о тяжелом финансовом положении, существует и еще одно требование для назначения АСП – это заключение социального контракта. Социальным контрактом именуется договор между претендентом на АСП и Министерством труда и соцзащиты. По условиям этого договора у заявителя возникает обязанность соблюдать индивидуальный план трудоустройства. То есть зарегистрироваться в качестве безработного. В течение срока действия регистрации гражданину будут предлагать различные варианты трудоустройства в соотвествии с его предпочтениями и навыками.
Может предлагаться не только постоянная работа, но и социальные рабочие места, а также бесплатные курсы по смене квалификации. Если гражданин соглашается на предложенные условия, то с ним заключается социальный контракт на шесть месяцев. При необходимости контракт может продлеваться еще на такой же срок. Если человек откажется от возможного трудоустройства, то АСП ему не назначат.
